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《盐铁论》:两千年前中国古代的钢铁大宗商品贸易逻辑

时间: 2024-02-25 14:43:08 |   作者: 热电偶

  中山说:钢铁者,实为一切实业之体质也。铁号称最稳定的元素,从4500年前人类开始使用陨铁,战争离不了钢铁、吃饭离不了钢铁、一切现代文明的基础似乎都指向了铁这种神奇的物质。

  世界钢铁看中国。2021年,世界粗钢总产量达到19.51亿吨,同比增长3.8%;中国粗钢产量为10.33亿吨,同比下降3.0%,居世界第一位;印度第二,日本第三。

  当然,后面还有两句——中国钢铁看河北,河北钢铁看唐山。我们往历史的背面走过去,看看两千多年前,中国的智慧祖先站在国家统治和市场规律高度,开展的一场关于大宗商品贸易国营还是私营的辩论。

  当然,我们重点谈“铁”,也谈一些“盐”,虽然在中国古代,“铁”和“盐”最重要,但是现代,“盐”几乎成了日常品,“铁”地位虽然也下降了,却还仍然属于战略资源的一种。盐属于一种低成本制造的生活必需品,在古时候中央对民间经济活动无法准确掌握的情况下,盐是重要的征收税款的方式。

  1.先讲讲大的背景,汉文帝允许盐铁私营是一切的开端。司马迁在《史记》里写过,汉朝取消了各地关卡和开发山丘湖海等自然资源的禁令,商贾可以走遍天下,极大促进了商业的繁荣,间接促进了农业和工业的快速增长。

  不得不提一个人,就是汉文帝——汉武帝他爷爷。汉文帝继位时,看库房都可以跑老鼠了,想干点事业也没本钱,干脆就休养生息吧,他允许民间铸造货币、煮盐。经过七十多年时间,到了汉武帝继位的时候,每家每户自给自足、城里城外粮仓堆满,官方府库财物有结余。京城穿钱的绳子都烂地断了,新旧粮食堆积的都坏了。

  2.盐铁私营出现了很多豪强,这对于国家统治有害。司马迁评价道:宽纵的结果是很多富商大贾骄奢无度、横行乡里,与王侯勾连,比当地的官员还要有势力。这样有什么危害呢?

  参考汉末分三国。中国历史上,诸侯废了周王朝,秦始皇废分封,行郡县,这算是第一波中央集权。汉朝刘邦实行郡国并行制,汉武帝增加刺史。但是东汉末年汉灵帝时期将刺史改为州牧。州牧又管政府,又管军事,又管财政,有钱有权有打手,还怕中央?

  3.汉武帝实行盐铁官营,一举三得,但是引起了轩然。汉武帝这时候准备和匈奴掰掰手腕,政治上要权、财政上要钱、军事上要装备。“粮食”始终在政府手上,“盐”和“铁”作为封建社会最重要的大宗商品,也要回到政府手上。

  关于冶铁技术,春秋-明中页,中国冶金技术一直居世界领先水平。我们正真看到电视剧里把铁扔到炉里炼了,再敲敲打打成兵器,就是春秋时期的“块炼铁”,多敲打几下就是“百炼钢”,汉朝还有“炒钢法”与1200度高炉,只要有权和钱,就可以武装出让敌人闻风丧胆的“钢铁洪流”!你说这个事情对汉武帝重要不重要。

  盐铁官营汉武帝当然不能出头,他让谁去提这个事?当时的国家财政部长(大农令)桑弘羊。然后呢?诸侯和地方上富商大贾的强烈不满,农业和中小工商业的发展遭到了极大的阻碍。

  这个问题,成了相当长时间最大的话题,相当于美国现在出台的禁止堕胎法令,谁都想说两句,说得不开心还要骂几句。

  4.基于以上种种,汉昭帝在始元六年,索性让有想法的人出代表,大家讨论讨论。汉昭帝是汉武帝的儿子,但是有谣言说他俩没有血缘关系,这种狗血的事情我们不探讨。但凡历史上有好名声的皇帝,都愿意用昭字,汉昭帝就挺民主,他召集民间贤良文学六十余人,与以桑弘羊为首的大夫们在京城讨论民生,史称“盐铁会议”。会上所议所辩,被后人桓宽整理记录,写成《盐铁论》。

  1.桑弘羊说:我给你们算算账,盐铁大宗商品这样的国家命脉还是要国家控制。

  桑弘羊这个人商人家庭出身,是个理财专家,估计数学也挺好。另一方面,作为财务大臣他还是个政治家,他在任期都干什么了呢?收商人的税,把不交税的商人流放,盐铁官营,把贡品卖到高价地区折成钱送到中央,平抑物价,货币改革(这个很出名,和国民政府币值改革并重,为了把私人铸币统一),酒类专卖(类似烟草专卖)。

  所以你看看,这妥妥的一个经济学家,王安石也用他的经济手段。可惜后来在汉昭帝继位后,被霍光给杀掉了。

  桑弘羊说:工商业不能少,但是国家一定要控制好。百姓一旦通过钢铁贸易成为了大商人,获得了一定的经济实力和社会权利,就会抢政府的饭碗,威胁到至高无上的皇权,只有加强对这一些产品的国家垄断,才能控制住国家经济命脉,加财政收入,从而加强中央集权。

  2.贤能们说:你说得不对,追求私利就是不道德!你这家伙思考国家大事咋能这么狭隘呢?

  在盐铁会议上,贤良全面抨击汉武帝时制定的政治、经济政策。说桑弘羊这些做法违背了儒家思想的道德和仁义,天天谈“利”,不够“轻财”,败坏了淳朴的社会风气;还违反了法家的重本抑末,工商业根本不是国家治理的主业,你不但不务正业,还抢了商人的饭碗。

  3.汉昭帝决定废除了全国的酒类专卖和关内铁官,但是盐铁专营仍然保留了下来。

  其实在汉武帝后期,他就已经认识到盐铁专营有些问题,下“轮台罪己诏”来承认并更正自己的错误,例如:官营盐铁的价格昂贵,许多贫民都根本买不起;官营的生产的铁器多为应用很少的大农具,根本不适合农民使用。不仅如此,官营铁器还存在成本高、质量低、不准挑选、购买不便、强买强卖和强迫农民服役等问题。

  汉武帝多年征战造成经济凋敝,桑弘羊的政策帮助汉王朝扩张了生存空间,却没有在乎“人民”的富裕,而贤良们推崇董仲舒的新儒学,却偏离了董氏的原意。如贤良文学所谓“不能讲利”,就扼杀了董仲舒包含追功求利的进取精神。

  《盐铁论》写作的年代,是汉昭帝继位之后,国家从战争中慢慢恢复,国家的主要矛盾从外敌隐患逐渐转移到经济发展之中,《盐铁论》的背景是法家与儒家,大夫与文学的权力再分配,盐铁专营的争论,不过是政治经济变迁的一个缩影罢了。

  1.两千年后的钢贸市场,2022年的今天。受疫情和全球政治经济格局影响,全球钢材需求疲软,库存增加,成本走高。

  一是俄罗斯减产明显。近两周持续在下调其半成品和成品钢出口,俄罗斯联邦钢铁制造商预计年底钢铁产量比去年减少15%,新利佩茨钢铁厂负责人弗拉基米尔·利西纳表示,俄罗斯钢厂预计2022年底板材产量将减少23%,长材产量减少15%,半成品产量减少6%。

  二是乌克兰复产吃力。钢厂虽然努力恢复生产,但整体幅度仍然较少。据说近日乌克兰反攻俄罗斯,消息总是很多,无从判断验证。

  三是欧洲大规模减产条件不够充分。7月5日,欧洲热轧板卷价格从3月中旬最高1600美元/吨下降至895美元/吨,欧洲钢铁厂利润已经受到严重挤压,一些钢厂销售价格已经在成本线附近。虽然一些组织号召欧洲夏天减产,但是目前来看,多数钢厂在盈利的情况下没有明确的减产计划,减产计划明显滞后于市场需求。

  四是日韩印度以替代方案减产。如现代制铁停了仁川公司部分电弧炉的生产,日本新日铁推迟名古屋3号高炉复产,印度一些工厂考虑提前进行停工检修。

  国家宏观调控效果可以凝聚向心力,增强国际竞争力。从桑弘羊的观点出发,国家垄断在加强中央权力,削弱地方自由经济带来的离心力这点上发挥了及其重要的作用。宏观调控有利于帮助人们认识市场的弱点和缺陷,保证市场经济健康有序地发展。政府的调控能保持社会总供给与总需求的基本平衡,弥补市场调节的不足,从而促进经济稳步的增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。同时通过集团化和垄断化对抗国际风险,在波诡云谲的国际形势下更体现出大国政府的凝聚力和竞争力。

  适度的政府干预有利于加快建立全国统一大市场。2022年4月10日,《中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,在钢铁贸易领域引起热烈反响,提出应当加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。大市场的形成有利于整合小规模钢铁贸易企业,优化市场资源配置,提升竞争力,有效应对市场风险,缓解资金需求压力。通过统一标准,尽可能解决磅差问题和地区保护主义。

  要抓好主次要矛盾,合理把握政府干预力度。在汉朝,政府最终废除了各地铁官,做出了“与民休息”、“不与民争利”的让步。在当代社会,依托中国特色社会主义市场经济体制,加强市场管控的同时,也要加强市场市场活力与创新力度。适度放开钢铁贸易企业的生存空间,避免大企业的平台对采购成本和物流成本的绝对控制,助力钢铁贸易企业的发展。

  一方面,看看宏观的变化。受诸多因素影响,国际全球化趋势戛然而止。2022年,宏观经济提高速度大幅放缓,下游需求慢慢地缩小,市场不断趋于饱和,国家供给侧改革、货币政策刺激、提高大宗商品储备能力、强化大宗商品议价权……制造业与流通业的相互渗透愈发明显,大型钢厂直接向下游流通企业延伸,优质终端也热衷于直接与钢厂对接,钢贸企业生存空间受到挤压,钢贸企业资金链普遍较紧张,议价能力变弱……资金向金融行业(包括大宗商品期货)流动……

  另一方面,看一些产业的缩影。2022上半年,国内18个省份37家钢厂发布钢铁产能置换方案,新建炼钢产能4091万吨、炼铁产能3216.007万吨,淘汰炼钢产能4577.79万吨、炼铁产能4163.6万吨。6月份,国内20个钢铁项目开工、投产、复产;6月,比亚迪新能源汽车销量124036辆,年度累计销量641350辆,同比增长316.9%……

  联合研学官认为,市场供需关系背后伴随的是信心问题,增强对大宗商品控制就是国家底气,国内市场平稳运行能给普罗大众带来信心,国内社会稳定给资本信心,大众敢花钱、资本敢投入就有需求。

  最后,用一位联合研学官的话结束本次的探讨:如今我们身处在“百年未有之大变局”,新一轮工业革命正在酝酿,全球化的趋势正在慢慢地逆转,而突如其来的新冠疫情以及众多的黑天鹅事件也在推动着全球的政治经济局势变迁。

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